ПЛАН БАЙДЕНА ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ ЭПИДЕМИИ НАСИЛИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Джо Байден знает, что насилие с применением огнестрельного оружия — это эпидемия общественного здравоохранения. Ежегодно в Соединенных Штатах почти 40 000 человек умирают от огнестрельных ранений, и многие другие получают ранения. Некоторые из этих смертей и травм являются результатом массовых расстрелов, о которых пишут в заголовках национальных газет. Другие являются результатом ежедневных актов насилия с применением огнестрельного оружия или самоубийств, которые, возможно, не попадают в заголовки национальных газет, но столь же разрушительны для оставленных семей и общин.

Джо Байден выступал против Национальной стрелковой ассоциации (NRA) на национальном уровне и выигрывал — дважды. В 1993 году он продвигал через Конгресс Закон о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брейди , который установил систему проверки биографических данных , благодаря которой с тех пор более 3 миллионов единиц огнестрельного оружия не попали в опасные руки. В 1994 году Байден — вместе с сенатором Дайанн Файнштейн — добился отмены 10-летнего запрета на штурмовое оружие и магазины большой емкости. В качестве президента Джо Байден снова победит NRA.

Джо Байден также знает, как добиться прогресса в сокращении насилия с применением огнестрельного оружия, используя административные меры. После трагедии в начальной школе Сэнди Хук в 2012 году президент Обама поручил вице-президенту Байдену разработать как законодательные предложения, так и меры исполнительной власти, чтобы сделать наши сообщества более безопасными. В результате этих усилий администрация Обамы-Байдена предприняла более двух десятков действий , в том числе сужение так называемой «лазейки для показа оружия», увеличение количества записей в системе проверки биографических данных и увеличение финансирования служб психического здоровья.

В наших силах положить конец нашей эпидемии насилия с применением огнестрельного оружия и уважать Вторую поправку, действие которой ограничено. На посту президента Байден будет проводить основанную на здравом смысле политику в области безопасности оружия. Байден будет:

Привлекайте к ответственности производителей оружия. В 2005 году тогдашний сенатор Байден проголосовал против о защите Действителен торговли в законе оружием , но производители оружия успешно лоббировал Конгресс , чтобы обеспечить его прохождение. Этот закон защищает этих производителей от гражданской ответственности за свою продукцию — такой защиты нет ни в одной другой отрасли. Байден будет уделять приоритетное внимание отмене этой защиты.

Уберите боевое оружие с наших улиц. Запреты на штурмовое оружие и магазины большой емкости, которые Байден вместе с сенатором Файнштейном установили в 1994 году, снизили смертность от массовых расстрелов. Но для того, чтобы обеспечить прохождение запретов, они должны были согласиться на 10-летний срок прекращения действия запретов, и когда пришло время, администрация Буша не продлила их. В качестве президента Байден будет:

• Запретить производство и продажу штурмового оружия и магазинов большой емкости. Федеральный закон запрещает охотникам охотиться на перелетных птиц с более чем тремя патронами в ружье. Это означает, что наш федеральный закон больше защищает уток, чем детей. Это не правильно. Джо Байден примет закон, чтобы снова запретить штурмовое оружие. На этот раз запреты будут разработаны на основе уроков, извлеченных из запретов 1994 года. Например, запрет на штурмовое оружие будет направлен на то, чтобы производители не могли обойти закон, внося незначительные изменения, не ограничивающие летальность оружия. Работая над принятием этого закона, Байден также будет использовать свои исполнительные полномочия, чтобы запретить ввоз штурмового оружия. 
• Регулировать владение существующим штурмовым оружием в соответствии с Национальным законом об огнестрельном оружии. В настоящее время Национальный закон об огнестрельном оружии требует, чтобы лица, обладающие пулеметами, глушителями и короткоствольными винтовками, прошли проверку биографических данных и зарегистрировали это оружие в Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF). В силу этих требований такое оружие редко используется в преступлениях. В качестве президента Байден будет следовать закону, регулирующему владение существующим штурмовым оружием в соответствии с Национальным законом об огнестрельном оружии. 
• Выкупите штурмовое оружие и магазины большой емкости уже в наших общинах. Байден также запустит программу по выкупу оружия, которое сейчас находится на наших улицах. Это даст людям, которые теперь имеют штурмовое оружие или магазины большой емкости, два варианта: продать оружие правительству или зарегистрировать его в соответствии с Национальным законом об огнестрельном оружии.
• Уменьшите запасы оружия . Чтобы уменьшить запасы огнестрельного оружия, Байден поддерживает закон, ограничивающий количество единиц огнестрельного оружия, которое физическое лицо может покупать в месяц, до одного.

Держите оружие подальше от опасных рук. Федеральная система проверки биографических данных (Национальная система мгновенной проверки криминального прошлого) — один из лучших инструментов, который у нас есть для предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия, но он эффективен только при использовании. Байден введет в действие закон о всеобщей проверке биографических данных и закроет другие лазейки, которые позволят людям, которым следует запретить покупать огнестрельное оружие, совершать эти покупки. В частности, он будет:

• Требовать проверки анкетных данных для всех продаж оружия. Сегодня примерно 1 из 5 единиц огнестрельного оружия продается или передается без проверки биографических данных. Байден введет в действие универсальный закон о проверке биографических данных, требующий проверки всех продаж оружия с очень ограниченными исключениями, такими как подарки между близкими членами семьи. Это закроет так называемую «лазейку для оружейного шоу и онлайн-продаж», которую администрация Обамы-Байдена сузила, но которую нельзя полностью закрыть только действиями исполнительной власти.

• Закройте другие лазейки в федеральной системе проверки биографических данных. Помимо того, что Байден закрывает «лазейку для бойфренда», о которой говорится ниже,

• Восстановить политику Обамы-Байдена, чтобы не допускать попадания оружия в руки определенных людей, неспособных управлять своими делами по психическим причинам, что президент Трамп отменил. В 2016 году администрация Обамы-Байдена доработала правило, гарантирующее, что Администрация социального обеспечения (SSA) отправляет в систему проверки биографических данных, которые она хранит, о лицах, которым запрещено покупать или владеть огнестрельным оружием, потому что они были признаны SSA как не могут управлять своими делами по психическим причинам. Но одним из первых действий Дональда Трампа на посту президента было изменение этого правила. Президент Байден примет закон, кодифицирующий эту политику.

• Закройте «лазейку в преступлениях на почве ненависти». Байден примет закон, запрещающий человеку, «который был осужден за мисдиминор на почве ненависти или был приговорен к более строгому наказанию за проступок из-за ненависти или предвзятости в его совершении», покупать или владеть огнестрельным оружием.

• Закройте «Чарльстонскую лазейку». Лазейка в Чарльстоне позволяет людям завершить покупку огнестрельного оружия, если проверка их биографических данных не будет завершена в течение трех рабочих дней. Байден поддерживает предложение в Законе о расширенной проверке биографических данных от 2019 года, согласно которому сроки увеличиваются с трех до 10 рабочих дней. Байден также даст указание Федеральному бюро расследований (ФБР) положить на его стол в течение первых 100 дней его пребывания на посту президента отчет с подробным описанием случаев, в которых проверка биографических данных не завершена в течение 10 рабочих дней, и шаги, которые федеральное правительство может предпринять для сокращения или устранить это явление.

• Закройте лазейку для «беглецов от правосудия», созданную администрацией Трампа. Из-за действий администрации Трампа из системы проверки данных были удалены записи о почти 500000 беглецов от правосудия, которым запрещено покупать огнестрельное оружие. Администрация Байдена восстановит эти записи и примет законодательство, разъясняющее, что людям, которым предъявлен ордер на арест, запрещено покупать или владеть огнестрельным оружием.

Прекратить онлайн-продажу огнестрельного оружия и боеприпасов. Байден примет закон, запрещающий любую онлайн-продажу огнестрельного оружия, боеприпасов, комплектов и частей оружия.

Разработайте эффективную программу для обеспечения того, чтобы лица, которым запрещено владение огнестрельным оружием, отказались от своего оружия. Федеральный закон определяет категории лиц, которым запрещено покупать огнестрельное оружие или владеть им, а федеральная система проверки биографических данных является эффективным инструментом для обеспечения того, чтобы запрещенные лица не могли приобретать огнестрельное оружие. Но у нас нет какого-либо серьезного инструмента, чтобы гарантировать, что, когда кто-то вновь станет запрещенным — например, из-за совершения насильственного преступления, — он откажется от владения своим огнестрельным оружием. Есть несколько многообещающих моделей того, как это можно сделать. НапримерВ Калифорнии существует обязательная процедура для обеспечения отказа любого лица, в отношении которого был применен запретительный судебный приказ о насилии в семье. В качестве президента Байден даст указание ФБР и АТФ обрисовать типовой процесс отказа, принять все необходимые законы, гарантирующие отказ, когда отдельные лица вновь подпадают под один из федеральных запретов, а затем предоставит техническую и финансовую помощь правительствам штатов и местным властям для создания эффективных процессы отказа сами по себе.

Стимулировать государственные законы о «крайнем риске». Законы о чрезвычайных рисках , также называемые законами о «красных флагах», позволяют членам семьи или сотрудникам правоохранительных органов временно лишать человека доступа к огнестрельному оружию, когда это лицо находится в кризисной ситуации и представляет опасность для себя или других. Байден будет стимулировать принятие этих законов, выделив штатам средства на их реализацию. И он даст указание Министерству юстиции США опубликовать передовой опыт и предложить техническую помощь штатам, заинтересованным в принятии закона о чрезвычайных рисках.

Дайте штатам стимулы для создания программ лицензирования оружия. Байден примет закон о предоставлении субсидий штатам и местным органам власти, чтобы требовать от физических лиц получения лицензии перед покупкой оружия.

Обеспечьте адекватное финансирование системы проверки биографических данных. Президент Обама и вице-президент Байден расширили стимулы для штатов предоставлять записи о запрещенных лицах в систему проверки анкетных данных. Будучи президентом, Байден будет продолжать уделять первоочередное внимание этому финансированию и обеспечивать адекватное финансирование ФБР для точного и эффективного управления системой NICS.

РЕШЕНИЕ СМЕРТЕЛЬНОЙ КОМБИНАЦИИ ОРУЖИЯ И БЫТОВОГО НАСИЛИЯСтатистика рассказывает разрушительную и ошеломляющую историю. Вероятность того, что женщина, пострадавшая от домашнего насилия, будет убита, увеличивается в пять раз, если поблизости находится пистолет. В половине массовых расстрелов человек стреляет в члена семьи или бывшего интимного партнера. Эта смертоносная связь трагически сказывается и на детях: 86% детей, погибших в результате перестрелок с четырьмя и более жертвами, были причастны к домашнему или семейному насилию.Байден признает, что эпидемии насилия с применением огнестрельного оружия и домашнего насилия связаны и не могут быть решены изолированно. Устранение взаимосвязанности этих проблем будет основным направлением работы Байдена в качестве президента по борьбе с насилием. Закон женщин о продлении срока насилия в отношении 2019 года , что лидер Макконнелл отказывается принести к полу для голосования, включает в себя ряд реформ , чтобы огнестрельное оружие из рук злоумышленников. Сенатор МакКоннелл должен обеспечить принятие этого закона задолго до того, как президент Байден принесет присягу. Но если МакКоннелл откажется действовать, Байден примет закон о закрытии так называемой «лазейки для бойфренда» и «лазейки для преследования», запретив всем лицам, осужденным за нападение, нанесение побоев или преследование, покупать или владеть огнестрельным оружием, независимо от их связи с жертва. Это предложение основано на существующих законах Калифорнии, Коннектикута, Гавайев, Невады, Нью-Йорка и Пенсильвании. Байден также поддерживает принятие предложения. запретить кому-либо на основании временного запретительного судебного приказа покупать или владеть огнестрельным оружием до слушания дела.Кроме того, президент Байден:Создать новую Целевую группу по онлайн-домогательствам и злоупотреблениям, чтобы сосредоточить внимание на связи между массовыми расстрелами, онлайн-домогательствами, экстремизмом и насилием в отношении женщин. Как президент Джо Байден проведет национальную целевую группу с участием федеральных агентствами, государственными деятелями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органами, а также специалистами в области технологий для изучения безудержных онлайн сексуальные домогательств, преследования и угроз, в том числе порномести и deepfakes — и связи между этим домогательствами , массовые расстрелы, экстремизм и насилие в отношении женщин. Целевой группе будет поручено разработать передовые стратегии и рекомендации о том, как федеральное правительство и правительство штатов, компании социальных сетей, школы и другие государственные и частные организации могут решить эту уникальную проблему. Целевая группа рассмотрит ответственность платформы, требования к прозрачной отчетности о случаях преследования и реагирования, а также передовой опыт. Расширить использование правоохранительными органами доказательной оценки летальности в случаях домашнего насилия. Оценка летальности, иногда называемая оценкой «риска» или «опасности», является проверенной стратегией, помогающей сотрудникам правоохранительных органов выявлять переживших домашнее насилие, которые подвергаются высокому риску быть убитыми обидчиками. Затем этих выживших подключают к программам социальных услуг, которые могут предложить услуги и планирование безопасности. Оценка Программы оценки летальности (LEP), созданной Сетью против домашнего насилия штата Мэриленд, дала многообещающие результаты. Увеличение федерального финансирования будет стимулировать юрисдикции более широко использовать преимущества реализации этих программ.

Убедитесь, что владельцы огнестрельного оружия берут на себя ответственность за безопасное использование своего оружия.

• Поставьте Америку на путь к тому, чтобы 100% продаваемого в Америке огнестрельного оружия было умным. Сегодня у нас есть технология, позволяющая стрелять из оружия только авторизованным пользователям. Например, существующая технология умного оружия требует сопоставления отпечатков пальцев перед использованием. Байден считает, что мы должны работать над тем, чтобы в конечном итоге потребовать, чтобы 100% огнестрельного оружия, продаваемого в США, было умным. Но прямо сейчас NRA и производители оружия запугивают торговцев огнестрельным оружием, которые пытаются продать это оружие. Байден выступит против этой тактики запугивания и обратится с призывом к производителям, дилерам и другим государственным и частным организациям принять меры, чтобы ускорить наш переход к умному оружию.
• Привлечь взрослых к ответственности за предоставление несовершеннолетним доступа к огнестрельному оружию. Байден поддерживает закон, предусматривающий уголовную и гражданскую ответственность взрослых за прямое или небрежное предоставление несовершеннолетнему доступа к огнестрельному оружию, независимо от того, действительно ли он владеет огнестрельным оружием.
• Требуйте от владельцев оружия безопасного хранения оружия. Байден примет закон, обязывающий владельцев огнестрельного оружия безопасно хранить оружие в своих домах.

Предоставьте правоохранительным органам возможность эффективно обеспечивать соблюдение наших законов об оружии.

• Сделайте приоритетным судебное преследование покупателей соломы. «Соломенные покупатели» покупают огнестрельное оружие от имени человека, который не может пройти проверку биографических данных. Байден покончит с этими лазейками, введя в действие закон, согласно которому всякие соломенные покупки являются серьезным федеральным преступлением и обеспечит наличие у Министерства юстиции США достаточных ресурсов для определения приоритетности их судебного преследования.
• Сообщите правоохранительным органам, если потенциальный покупатель огнестрельного оружия не прошел проверку биографических данных. Слишком часто, когда запрещенные лица, пытающиеся купить огнестрельное оружие, не проходят проверку биографических данных, государственные и местные правоохранительные органы никогда не уведомляются о такой попытке. В качестве президента Байден даст указание ФБР наладить процесс для обеспечения своевременного уведомления об отказе в правоохранительные органы штата и местных правоохранительных органов, и он поддержит закон, кодифицирующий этот процесс. Это дает правоохранительным органам право следить за тем, чтобы запрещенные лица не пытались приобрести огнестрельное оружие другими способами.
• Требовать от владельцев огнестрельного оружия сообщать, если их оружие потеряно или украдено. Ответственные владельцы оружия обязаны сообщать правоохранительным органам в случае утери или кражи оружия. Байден примет закон, чтобы сделать это законом страны.
• Остановите «призрачные пушки». Один из способов получить доступ к оружию люди, которые не могут легально получить оружие, — это собрать его самостоятельно, купив комплект разобранных частей оружия или напечатав на 3D-принтере рабочее огнестрельное оружие. Байден остановит распространение этих так называемых «пистолетов-призраков», приняв закон, требующий, чтобы покупатели комплектов оружия или кода для 3D-печати проходили федеральную проверку биографических данных. Кроме того, Байден позаботится о том, чтобы полномочия по экспорту огнестрельного оружия оставались за Государственным департаментом, и при необходимости отменит предложенное президентом Трампом правило . Это гарантирует, что Государственный департамент продолжит блокировать доступ к Интернету кода, используемого для 3D-печати огнестрельного оружия.
• Реформировать, финансировать и уполномочить Министерство юстиции США обеспечивать соблюдение наших законов об оружии. Байден даст указание своему генеральному прокурору передать ему в течение первых 100 дней его работы набор рекомендаций по реструктуризации АТФ и связанных с ним агентств Министерства юстиции для наиболее эффективного соблюдения наших законов об оружии. Затем Байден будет работать над обеспечением достаточных средств для Министерства юстиции, чтобы эффективно обеспечивать соблюдение наших существующих законов об оружии, увеличивать частоту проверок торговцев огнестрельным оружием и отстранять наездников, которые мешают этой работе.
• Поручить ATF выпускать годовой отчет о незаконном обороте огнестрельного оружия. Этот отчет предоставит официальным лицам важную информацию, которая поможет лучше определить стратегии пресечения незаконного оборота огнестрельного оружия.

БОРЬБА С НАСИЛИЕМ С ГОРОДСКИМ ОРУЖИЕМ ЦЕЛЕВЫМИ ВМЕШАТЕЛЬСТВАМИ СООБЩЕСТВА, ОСНОВАННЫМИ НА УКАЗАНИЯХЕжедневные акты насилия с применением огнестрельного оружия в наших общинах могут не попадать в заголовки национальных газет, но они так же разрушительны для выживших и их семей, как насилие с применением огнестрельного оружия, которое попадает на первые полосы газет. И эти ежедневные акты насилия с применением огнестрельного оружия непропорционально сильно сказываются на цветных сообществах. Но есть основания для оптимизма. Существуют проверенные стратегии сокращения насилия с применением огнестрельного оружия в городских сообществах без тюремного заключения. Например, вмешательство в групповое насилие.организует лидеров сообщества для работы с людьми, наиболее склонными к совершению актов насилия с применением огнестрельного оружия, выражает требование сообщества прекратить насилие с применением огнестрельного оружия и связывает лиц, которые могут быть правонарушителями, со службами социальной и экономической поддержки, которые могут сдерживать насильственное поведение. Благодаря таким вмешательствам количество убийств сократилось на 60% . Больничное насилие Вмешательство вовлекает молодых людей, которые были ранены в результате применения огнестрельного оружия, пока они еще находятся в больнице, обеспечивая им доступ к социальным и экономическим службам, которые могут снизить вероятность того, что они станут жертвами огнестрельного насилия в будущем. Байден создаст восьмилетнюю инициативу на 900 миллионов долларов.для финансирования этих и других типов научно-обоснованных вмешательств в 40 городах по всей стране — 20 городах с наибольшим количеством убийств и 20 городах с наибольшим количеством убийств на душу населения. По оценкам, это предложение спасет более 12 000 жизней за восьмилетнюю программу.

Посвящайте самые яркие научные умы решению проблемы общественного здравоохранения с применением огнестрельного оружия. В 2013 году президент Обама выпустил меморандум, разъясняющий, что давний распорядитель ассигнований, запрещающий Центрам по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и другим федеральным научным агентствам использовать федеральные доллары для « защиты или продвижения контроля над оружием », не запрещает этим агентствам проводить исследования. причины и предотвращение насилия с применением огнестрельного оружия. Национальные институты здравоохранения (NIH) впоследствии приступили к финансированию некоторых из этих исследований, хотя республиканское руководство в Конгрессе отказалось выделить какие-либо средства CDC для этой работы. Байден призовет Конгресс выделить 50 миллионов долларов для ускорения этого исследования в CDC и NIH. 

Запретить использование федеральных средств для вооружения или обучения преподавателей стрельбе из огнестрельного оружия. Мы должны принять рациональные законы об оружии, не требуя, чтобы преподаватели, у которых уже слишком много вещей, защищали безопасность своих учеников. Байден поддерживает запрет штатам использовать федеральные доллары для вооружения или обучения преподавателей стрельбе из огнестрельного оружия.

Противодействовать эпидемии самоубийств с применением огнестрельного оружия. Байден считает, что любой план по борьбе с эпидемией насилия с применением огнестрельного оружия должен касаться самоубийств с применением огнестрельного оружия, на которые приходится 6 из 10 смертей, связанных с огнестрельным оружием, но часто не обсуждаются. Многие из упомянутых выше правил, включая требования к безопасному хранению и приказы о защите от чрезвычайных рисков, окажут серьезное влияние на усилия по сокращению насилия с применением огнестрельного оружия. Но нам нужно сделать гораздо больше, чтобы поддержать людей, испытывающих суицидальные мысли. В предстоящие месяцы Байден предложит комплексный план по улучшению доступа к услугам в области психического здоровья.

ПОДДЕРЖКА ВЫЖИВШИХ НАСИЛИЕ И ИХ СООБЩЕСТВАНасилие вызывает волну травм во всех наших сообществах, затрагивая не только жертв насилия, но и их сообщества и лиц, оказывающих первую помощь. Страх перед стрельбой в школе оказывает заметное влияние на психическое здоровье поколения Z. Насилие со стороны интимного партнера связано с депрессией, посттравматическим стрессом и другими проблемами психического здоровья у выживших. И эта травма может передаваться из поколения в поколение. Наука теперь показывает, что маленькие дети, которые становятся свидетелями насилия, в том числе дома, буквально изменяют те части своего мозга, которые влияют на « рассуждение, планирование и контроль поведения ».Нам нужно уменьшить насилие, чтобы предотвратить травмы в первую очередь. Но мы также должны рассматривать полученную травму как серьезный кризис сам по себе.В качестве президента Байден будет:Сделайте федеральные программы более информированными о травмах. В течение его первых 100 дней Байден поручит своему кабинету провести обзор всех федеральных программ, которые непосредственно обслуживают сообщества, которые могут столкнуться с насилием, и определить реформы, чтобы убедиться, что эти программы эффективно устраняют возникающие травмы. Затем Байден инвестирует значительные федеральные средства в расширение и улучшение поддержки со стороны федерального правительства в области оказания медицинской помощи с учетом травм и культурных особенностей.Создайте сеть центров травматологической помощи . Байден объединит офисы федерального правительства, чтобы создать специализированные центры травматологической помощи для переживших насилие, с особым акцентом на переживших домашнее и сексуальное насилие. Услуги по борьбе с домашним насилием сосредоточены на удовлетворении неотложных потребностей пострадавших, включая планирование безопасности и кризисное вмешательство. В результате поставщики медицинских услуг не имеют достаточных ресурсов, чтобы предлагать терапевтические услуги, чтобы помочь выжившим излечиться от травм. Эти травматологические центры будут гибкими в удовлетворении потребностей сообществ и могут быть размещены в кризисных центрах изнасилования, программах домашнего насилия, университетах и ​​существующих центрах психического здоровья.Обучите медицинских и других поставщиков услуг уходу, ориентированному на травмы. Чтобы предотвратить повторную виктимизацию и вторичную травму, Байден будет согласовывать усилия по обучению в рамках соответствующих федеральных программ, чтобы сосредоточить внимание на понимании травмирующих последствий насилия, предоставлении соответствующей помощи, чтобы избежать дальнейшей травмы, связать выживших с научно-обоснованными методами лечения травм и уменьшить мифы о домашнее и сексуальное насилие. Это будет достигнуто с помощью директив агентства, руководящих указаний по политике и особых условий для получателей грантов и подрядчиков. https://joebiden.com/gunsafety/ Еще источников: https://thehill.com/homenews/campaign/514343-nra-biden-will-destroy-second-amendment-if-elected